La ministra de Seguridad Pública, Trinidad Steinert, reveló los detalles de la nueva institución insignia de la cartera: una plataforma interoperable que romperá los compartimentos estancos de la información delictual. Mediante tres fases de integración y el uso de Inteligencia Artificial predictiva, el Ejecutivo busca posicionar a Chile como líder sudamericano en el manejo de big data criminal de aquí al primer semestre de 2028.
En el marco de una profunda reestructuración de las políticas de orden público y persecución penal, el Ministerio de Seguridad Pública se encuentra afinando los últimos detalles para la puesta en marcha de una pieza arquitectónica clave en su estrategia contra las bandas transnacionales y la delincuencia de alta complejidad. Se trata del Centro Nacional de Análisis Criminal (CENAC), una nueva entidad tecnológica e investigativa diseñada para actuar como el auténtico «cerebro» de la estrategia nacional para enfrentar el crimen organizado.
El anuncio formal fue realizado por la ministra de la cartera, Trinidad Steinert, durante su intervención en el foro «Chile en la encrucijada de seguridad nacional», un espacio de debate de alto nivel organizado de forma conjunta por el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) y el diario La Tercera. En dicha instancia, la secretaria de Estado delineó la hoja de ruta de este organismo, cuyo propósito final es ambicioso: convertir a Chile en «líder sudamericano y ejemplo internacional en el uso de datos delictuales».
El diagnóstico: Romper los «compartimentos estancos» de la data
La necesidad de edificar el CENAC responde a un crónico diagnóstico técnico sobre cómo el Estado administra la evidencia y los patrones delictivos. En conversación con Emol, la ministra Steinert puntualizó que, si bien el análisis delictual es uno de los ejes matrices del Plan Nacional de Seguridad Pública del actual Gobierno, la efectividad se veía mermada por la fragmentación operativa.
“En Chile existen múltiples fuentes de data criminal, dispersas en un sinnúmero de organismos, que transitan por compartimentos estancos y de manera totalmente desestructurada”, advirtió la ministra de Seguridad Pública.
Ante este escenario disperso, el CENAC nacerá como una solución de interoperabilidad. El objetivo central de la nueva institucionalidad es disponer de una plataforma nacional que integre, estructure y fusione esa información criminal actualmente disgregada, permitiendo procesar variables complejas como identidades, flujos de ingresos y egresos del territorio nacional, registros de patentes vehiculares y movimientos financieros. Con esta base unificada, el centro será capaz de producir análisis avanzado y predictivo para apoyar de manera eficaz y eficiente el esfuerzo estatal de prevención y control de la delincuencia, anticipándose a los movimientos del crimen organizado.
Las tres fases del despliegue interinstitucional
Para garantizar el éxito del proyecto sin saturar los sistemas informáticos vigentes, el Ministerio de Seguridad Pública ha diseñado un trabajo progresivo de integración interinstitucional que involucrará a todos los estamentos que componen el Sistema de Seguridad Pública, dividido estrictamente en tres etapas consecutivas:
- Fase 1 (Institucional Interna): Contemplará la unificación de la información criminal propia del Ministerio de Seguridad Pública, integrando los datos de la División de Estudios de la Subsecretaría de Prevención del Delito y del Departamento de Análisis Criminal de la Subsecretaría de Seguridad Pública.
- Fase 2 (Coordinación Policial Operativa): Significará la ampliación del ecosistema al considerar de forma directa el Centro Integrado de Coordinación Policial (CICPOL). Esto arrastrará de forma automática la absorción y cruce de datos del Banco Unificado de Datos (BUD) y del Sistema Integrado de Teleprotección con Inteligencia Artificial (SITIA).
- Fase 3 (Ecosistema Global Público-Privado): Será la culminación del proyecto y contemplará la fusión de los sistemas nacionales, con alcance público y privado, que posean información delictual relevante. Esta fase consolidará el ecosistema definitivo de data criminal que proyectará el liderazgo de Chile a nivel regional.
Inteligencia Artificial prospectiva y reformas a la Ley 21.730
El sustento tecnológico del CENAC no se limitará a una base de datos pasiva. La ministra Steinert subrayó que la cartera aspira a incorporar las más avanzadas herramientas de inteligencia artificial para la integración de sistemas y análisis de datos con enfoques prospectivos, permitiendo generar modelos de patrullaje inteligente y detección temprana de rutas de contrabando o narcotráfico.
Para viabilizar el nacimiento y las facultades intrusivas de fiscalización del centro, el Ejecutivo ya evalúa el andamiaje legal. La secretaria de Estado apuntó que no descartan modificaciones a la Ley 21.730 del Ministerio de Seguridad Pública, específicamente en su artículo 11, el cual regula el funcionamiento de CICPOL, con el fin directo de fortalecer y ampliar sus funciones y capacidades jurídicas de almacenamiento y cruce de datos. Asimismo, se barajan otras modificaciones reglamentarias complementarias para asegurar el correcto acople del CENAC con las policías y ministerios sectoriales.
Respecto a la carta Gantt y los plazos de ejecución del proyecto, las autoridades indicaron que el desafío de diseño y organización interna se espera tener concluido ojalá este año 2026 para que empiece a operar de forma preliminar. No obstante, el despliegue técnico definitivo tiene una meta clara a mediano plazo: se está considerando que el Centro Nacional de Análisis Criminal entre en régimen de operación total, con la incorporación nativa de sistemas de inteligencia artificial, dentro del primer semestre de 2028, transformándose en el bastión de la inteligencia civil del Estado contra las estructuras criminales modernas.
