El fallo del organismo fiscalizador obligó a frenar ordenanzas que ya estaban siendo aplicadas en comunas como Antofagasta e Independencia, donde las autoridades habían impulsado restricciones horarias como parte de planes de recuperación de barrios y combate contra focos de inseguridad urbana.
La ofensiva impulsada por varios municipios para limitar el funcionamiento nocturno de barberías quedó prácticamente desarmada luego que la Contraloría General de la República determinara que las municipalidades no tienen facultades legales para imponer restricciones horarias generales a este tipo de locales comerciales.
La decisión representa un duro revés para alcaldes que durante los últimos meses habían endurecido fiscalizaciones y ordenanzas comunales tras denuncias por ruidos molestos, desórdenes e incluso presuntos delitos asociados a algunas barberías que operaban durante la madrugada.
El pronunciamiento afecta directamente medidas adoptadas en comunas como Antofagasta, Independencia y Estación Central, donde las autoridades habían comenzado a exigir cierres anticipados e incluso amenazaban con multas y clausuras.
El problema de fondo: barberías bajo sospecha
El debate se instaló con fuerza luego que distintos municipios advirtieran que algunos locales funcionaban más allá de una simple peluquería o barbería.
Autoridades comunales afirmaron haber detectado establecimientos sin clientela visible, abiertos hasta altas horas de la madrugada y vinculados —según denuncias vecinales— a consumo de drogas, comercio ilegal, ruidos molestos e incivilidades.
En Independencia, por ejemplo, el alcalde Agustín Iglesias sostuvo públicamente que existían barberías utilizadas presuntamente como “fachadas del delito”.
La situación llevó a varios municipios a aprobar ordenanzas para limitar horarios de funcionamiento, argumentando razones de seguridad pública y convivencia barrial.
Antofagasta fue la primera comuna en endurecer medidas
La comuna de Antofagasta se transformó en uno de los casos más emblemáticos.
El municipio encabezado por el alcalde Sacha Razmilic impulsó una ordenanza que obligaba a barberías y peluquerías a cerrar entre las 19:00 y las 21:30 horas, dependiendo de la época del año. Además, contemplaba multas de hasta 5 UTM y sanciones que podían terminar en clausuras.
Tras ello, otras comunas comenzaron a evaluar o implementar medidas similares, generando un debate nacional respecto al rol de las barberías nocturnas y las atribuciones reales de los municipios.
Contraloría frenó las ordenanzas
Sin embargo, la Contraloría General de la República puso freno a esas iniciativas.
El organismo concluyó que las municipalidades no poseen atribuciones legales para regular mediante ordenanzas generales los horarios de funcionamiento de barberías, peluquerías o salones de belleza.
En términos prácticos, el dictamen deja sin sustento jurídico varias de las medidas impulsadas por los municipios y obliga a las comunas a retroceder en las restricciones aplicadas.
El criterio de Contraloría establece además que este tipo de limitaciones requieren respaldo legal específico y no pueden imponerse únicamente por decisión municipal.
Alcaldes reaccionaron con molestia
La resolución generó fuertes críticas desde distintos municipios, donde las autoridades acusaron pérdida de herramientas para enfrentar problemas de seguridad.
“El dictamen de Contraloría significa un retroceso”, afirmó el alcalde de Antofagasta, Sacha Razmilic, quien reconoció que las fiscalizaciones ya habían comenzado en la comuna.
Desde Independencia, el alcalde Agustín Iglesias defendió las restricciones impulsadas por el municipio y aseguró que existían recintos sin movimiento comercial real funcionando durante la madrugada.
“Barberías que, por supuesto, no tienen clientes”, señaló la autoridad comunal al justificar la regulación horaria.
En Estación Central, el alcalde Felipe Muñoz emplazó directamente al Congreso a legislar y entregar mayores facultades a los municipios.
Municipios quedan limitados
Aunque Contraloría cerró la puerta a restricciones generales, el dictamen sí deja margen para actuar en casos específicos vinculados a seguridad pública, siempre que existan informes fundados y medidas individualizadas.
Sin embargo, alcaldes advirtieron que aquello dificulta enormemente la fiscalización masiva que buscaban implementar.
El fallo además vuelve a instalar una discusión más amplia sobre las limitadas atribuciones municipales en materia de seguridad, especialmente en momentos donde varios alcaldes han endurecido discursos y exigido mayores competencias frente al aumento de delitos e incivilidades.
Debate seguirá en el Congreso
La controversia abrió ahora un nuevo frente político y legislativo.
Mientras algunos sectores consideran que los municipios estaban excediendo sus facultades y estigmatizando a comerciantes, otros sostienen que la decisión de Contraloría deja nuevamente a los alcaldes sin herramientas concretas para intervenir sectores conflictivos.
Por ahora, barberías y peluquerías podrán continuar funcionando durante la noche, salvo que exista una futura modificación legal que entregue facultades explícitas a los municipios para regular estos horarios.
