Debatir, dialogar e informar sobre el texto de la propuesta de nueva Constitución que se votará en el plebiscito de salida del próximo 4 de septiembre, fue el objetivo de la actividad cívica que reunió a diversas personalidades políticas de la Región de Tarapacá, y que se realizó hoy en el Aula Magna de la Casa Central de la Universidad Arturo Prat (UNAP), en Iquique.
El evento denominado “Tarapacá Constituyente”, fue organizado por el Colegio de Periodistas de Chile, el Gobierno Regional de Tarapacá y la UNAP, junto al Ministerio Secretaría General de Gobierno y la Corporación Regional de Desarrollo de Tarapacá.
JORNADA
Dentro del programa de actividades se incluyeron bloques con exconvencionales constituyentes de Tarapacá y la participación del gobernador regional, José Miguel Carvajal.
“Nos parece súper importante que se llegue con el texto a la mayor cantidad de poblaciones y familias posibles, para que esto pueda ser analizado y discutido en familia. Porque la decisión que vamos a tomar , sin duda son los cimientos de lo que va a ser el futuro y la prosperidad de todo un país”, dijo el gobernador.
VOTO INFORMADO
También participó la seremi de Gobierno de Tarapacá, Alejandra Ceballos, quien se refirió a la campaña “Chile Vota Informado” impulsada para que la ciudadanía conozca la propuesta de nueva Constitución. Y precisó que en la región se han entregado 28 mil ejemplares del texto, lo que ha contribuido a disminuir la brecha de acceso a la información.
La seremi destacó la obligatoriedad de votar en el plebiscito y la multa de 3 UTM ($174 mil) que arriesgan quienes no cumplan con este deber cívico, o quienes no presenten sus excusas. Y enfatizó que la Constitución es importante para el país, porque “es la norma fundamental que limita y mandata a todas las demás leyes, a las instituciones y a los poderes del Estado”.
UNIVERSIDADES ESTATALES
Por su parte, el director general de Vinculación con el Medio y Relaciones Internacionales de la UNAP, Dr. Cristian Jamett , presentó su ponencia “Hacia un estatuto constitucional de las universidades regionales”, donde detalló el proceso que lideró la Casa de Estudios —con apoyo del exconvencional Wilfredo Bacian— para lograr que la entonces Convención analizara e incluyera una propuesta de norma. El objetivo: asegurar el financiamiento fiscal de las Universidades Regionales Estatales y especialmente las de zonas extremas.
Jamett contextualizó al respecto. “Una universidad de zona extrema como la UNAP recibe el 10% de toda su operación de financiamiento estatal, y el 90% tiene que autofinanciarse”, dijo. Y señaló que esa situación actualmente se agrava con el hecho que en el país, universidades privadas han accedido a la gratuidad. “Lo que constituye una competencia a las universidades estatales, con recursos estatales”, precisó.
EXCONVENCIONALES
Durante la segunda parte de la cita, debatieron los exconvencionales constituyentes: Isabella Mamani, representante del pueblo Aimara; Wilfredo Bacian, del pueblo Quechua; Alejandra Flores; Hugo Gutiérrez; y Álvaro Jofré.
REGIONES
Isabella Mamani destacó que la propuesta de nueva Constitución fue elaborada democráticamente, y que consagra normas que fortalecen las regiones en cuanto a la toma de decisiones, fomentando para éstas la obtención de más recursos.
Señaló que el texto en su primera página propone “un Estado que no solo es regional, también intercultural, ecológico y plurinacional (…) y todas esas características no significan por ningún motivo la división del Estado nacional”, precisó.
TERRITORIOS INDÍGENAS
Por su parte, Wilfredo Bacian resaltó que el nuevo texto constitucional busca definir el derecho al uso del territorio que tienen los pueblos indígenas, el cual han mantenido hasta la actualidad. “Es cosa de recorrer la Provincia del Tamarugal, y ver cómo día a día los pueblos hacen efectivo ese derecho en sus actividades propias, el cultivo y el uso cotidiano de su tierra”, sostuvo.
“La autonomía territorial indígena busca eso: que se defina el espacio territorial indígena, y tener claridad de cuáles son esos territorios indígenas a los que se les va a establecer derechos (…) Se toman experiencias de Canadá, de Latinoamérica y también de la experiencia local”, indicó Bacian.
PLURINACIONALIDAD
La exconvencional Alejandra Flores destacó que los pueblos indígenas en la Región de Tarapacá superan el promedio nacional de 12,6%. “Acá es casi el 25%. La cuarta parte de la población regional se reconoce como perteneciente a los pueblos indígenas (…) Y por un tema de discriminación histórico que ha vivido la población indígena en el país, hay muchas personas que no se reconocen como tal. En este sentido creo relevante el artículo 1 de la propuesta de nueva Constitución que reconoce a nuestro país como un Estado social, democrático, de derechos, plurinacional e intercultural, ecológico y regional”, explicó Flores.
Y detalló que la plurinacionalidad constituye “la forma en que debemos relacionarnos como país en un marco de respeto mutuo entre las diversas culturas”.
AUTONOMÍA SUPERIOR
En tanto, el exconstituyente Álvaro Jofré, reconoció la necesidad de cambios profundos en los territorios del país.
“Creo de lo que pueda pasar el día 4 (de septiembre), la voz de las regiones se va a escuchar mucho más fuerte. Y la relación del Estado con las regiones va a tener que variar. Va a tener que haber una autonomía superior a lo que existe hoy; más allá de lo administrativo y político. También en la organización fiscal se debe hacer un aporte sustantivo en la toma de decisiones “, señaló durante el evento.
SESGO COGNITIVO
En tanto, el exconvencional constituyente Hugo Gutiérrez, se refirió a la desinformación en torno a la propuesta de nueva Constitución, y en ese sentido valoró el aporte de la actividad realizada en la UNAP.
“Todos sabemos que hemos enfrentado muchos fake news (noticias falseadas). Uno se cansa y agota un poco (…) El sesgo cognitivo es tan potente, que, aunque uno desmienta el fake news y medios de comunicación que han instalado mentiras, a veces es muy difícil sacarlas. Por eso felicito este foro, porque sin duda contribuye o puede contribuir en algo a poder despejar ciertas ideas falsas que se han establecido”, dijo Gutiérrez.
HISTORIA
La jornada Tarapacá Constituyente incluyó la charla magistral del Premio Nacional de Historia 2014, Dr. Sergio González Miranda. Su exposición se tituló “El proceso constituyente en clave historiográfica y desde la escala regional”.
«La globalización trasformó en evidente algo que no hasta hace mucho era omitido. Las regiones para los estudiosos y para los políticos solían estar entre el Estado Nación y las comunas o municipios (…) A partir de entonces las constituciones tuvieron un sesgo territorial de dominación de un centro respecto de las periferias. Las constituciones siempre han intentado reflejar los tiempos que las crearon”, contó el Dr. González.
“Me parece muy relevante que la discusión sobre la nueva Constitución, quizás por vez primera, haya considerado el punto de vista de las regiones. La perspectiva regionalista es políticamente trasversal, más allá del Estado regionalista. Lo importante es que Chile se descentralice definitivamente”, aseveró.
